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【一把手談信用】信用監管提升信用交通建設生命力

2019-10-15 10:49:10 來源:中國交通新聞網 作者:李學東

今年,“信用監管”首次被寫入政府工作報告,以信用為核心的新型監管機制邁入新階段。交通運輸是社會信用體系建設的重點領域,面對市場主體多樣化、利益多元化、社會信息化的復雜形勢,傳統的行業治理手段和行業管理模式亟需轉變。推進交通運輸行業治理能力和治理體系現代化,必須緊跟時代要求,把信用監管作為加強和創新行業治理的重要抓手,充分發揮信用在行業管理中的重要作用,引導市場主體由“要我講信用”向“我要講信用”轉變,使其成為實現行業轉型升級、提升服務、建設滿意交通的有效載體。

2017年以來,新疆維吾爾自治區交通運輸廳緊緊圍繞“信用交通省”創建工作要求,將“信用交通省”創建作為推進自治區交通運輸行業治理體系和治理能力現代化的重要載體,堅持“內容為王”“應用是生命力”理念,把握服務行業改革發展、建設人民滿意交通這兩個根本,立足建立科學的信用評價辦法,應用信用評價結果開展分級分類監管。如在公路建設市場,結合招投標代理、勘察設計、施工、施工監理等不同市場主體特點,制定了相應的評價制度,定期開展信用評價,將信用評價的結果與公路工程建設招投標相掛鉤。對信用評價結果好的,給予增加標段、評標加分、減少保證金等優惠措施;對評價結果差的,給予扣減分數、通報等處理手段。

兩年來,我們已對20多家相關責任企業、50多名從業人員給予降低信用評價等級或禁止在自治區公路建設市場參與相關建設活動的處理。我們積極發揮守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制的正向作用,做好激勵性“加法”和懲戒性“減法”,已審查確立200多家交通運輸行業市場從業主體“紅黑名單”,及時向交通運輸部和新疆維吾爾自治區有關單位組織推送,依法向社會公開懲戒信息,實施聯合獎懲,營造“讓違法失信者寸步難行,讓誠實守信者一路通暢”的交通運輸市場環境,增強人民群眾實實在在的獲得感。

“人之所助也,信也”。誠信是人類文明的果實。交通運輸行業信用體系建設并非一蹴而就,需要持續發力推進。下一步,我們將認真貫徹落實交通運輸部關于行業信用體系建設工作安排部署,以建立健全信用修復機制為重點,加快推進《新疆維吾爾自治區交通運輸行業信用信息修復辦法》落地實施,努力構建信用體系建設“事前審批放好不放松,事中監管增效不增負,事后監管聯合用獎懲”的工作格局,為落實新時代黨的治疆方略、特別是維護社會穩定和長治久安總目標,促進新疆交通運輸高質量發展作出更加積極的貢獻。

作者系新疆維吾爾自治區交通運輸廳黨委書記、副廳長 

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